Фото Олега ЧЕРНОМАЗА
П арламентом ЕАО поддержан проект федерального закона об обеспечении прав детей на отдых, разработанный представителем ЕАО в Совете Федерации Ростиславом Гольдштейном и другими сенаторами
По поручению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в сенате была создана рабочая группа для изучения федерального законодательства в сфере детского отдыха и оздоровления. Итогом деятельности этой группы стал проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях обеспечения права детей на отдых и оздоровление, а также охраны их жизни и здоровья». Его автором выступает группа членов Совета Федерации, в том числе сенатор от ЕАО Ростислав Гольдштейн.
Документом предлагается внести изменения в шесть федеральных законов: «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «Об основах туристской деятельности в РФ», «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», «Об образовании в РФ», а также в законодательные акты, устанавливающие общие принципы организации законодательных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления. Поправки призваны в том числе конкретизировать полномочия госорганов федерального и регионального уровней, органов муниципальной власти.
Новые нормы также направлены на комплексное обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период отдыха, включающее в себя квалифицированные требования к персоналу, состоянию материально-технической базы, туристским маршрутам, а также создание общедоступного федерального реестра детских учреждений. Предусматривается и общественный контроль в рассматриваемой сфере.
Ряд вносимых поправок имеет социальную направленность. Например, согласно законопроекту детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, органы власти должны предоставить путевки в лагеря отдыха и оздоровительные организации, оплатить проезд в обе стороны. Причем детям-сиротам и опекаемым детям эти меры поддержки должны предоставляться в первоочередном порядке, когда речь идет об оздоровительных организациях, подведомственных субъекту РФ или муниципалитету. Кроме того, законопроект говорит о компенсации вышеназванных расходов, если родители или законные представители самостоятельно приобретут путевки.
Законопроектом предусмотрено два переходных периода, в соответствии с которыми организации отдыха и оздоровления детей обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями. Первый – до 1 июня 2017 года – установлен для организаций по обеспечению отдыха, связанного со спортом, туризмом, иной опасной для жизни и здоровья деятельностью. Для всех остальных организаций этот срок продлен до 1 января 2018 года.
— Законопроект депутаты Законодательного Собрания на пленарном заседании поддержали единодушно. Он является частью той государственной политики, которую в том числе проводят и депутаты фракции «Единая Россия» в Государственной думе. Приоритеты этой политики связаны с сохранением государством взятых на себя социальных обязательств, в том числе в области детского отдыха и оздоровления, несмотря ни на кризис, ни на какие-либо другие трудности. Об этом, кстати, говорилось и на встрече председателя федерального правительства, лидера единороссов Дмитрия Медведева с представителями фракции «Единая Россия» в Госдуме, — прокомментировала событие председатель комитета по социальной политике и вопросам здравоохранения, руководитель фракции «ЕР» в областном парламенте Вера Тарасенко. – Все учреждения, которые оказывают услуги в сфере отдыха и оздоровления детей, должны соответствовать требованиям безопасности и комфортности. При этом особое внимание единороссы уделяют теме социальной помощи детям из семей, нуждающихся в особой поддержке. Опять-таки, несмотря на нехватку средств, эта статья расходов защищена, и все дети должны полноценно отдохнуть во время летних каникул. И рассматриваемый законопроект призван отчасти решить поставленные задачи. Он – часть той большой работы, которую нам всем предстоит выполнить для достижения заявленной цели.