Депутаты обсудили межбюджетные отношения области и муниципалитетов

Фото: zseao.ru

Состоялось заседание Совета руководителей представительных органов местного самоуправления при парламенте ЕАО. Депутаты Заксобрания, их коллеги из муниципалитетов, главы районов и поселений обсудили вопросы предоставления дотаций муниципальным образованиям

Открыла заседание спикер областного парламента, председатель Совета Любовь Павлова . Она подчеркнула, что вопрос предоставления муниципальным образованиям дотаций из областного бюджета сейчас, когда он принимается на следующие три года, более чем актуален.

«Тема распределения финансовой помощи районам и поселениям обсуждается давно. Муниципалитеты не раз говорили о том, что существующая методика им до конца не ясна. Отсюда – все острые вопросы. Надеюсь, что сегодняшнее обсуждение этой темы представителями органов государственной власти и местного самоуправления внесет ясность и в дальнейшем позволит избежать взаимных упреков», — заявила Любовь Павлова .

О том, какие межбюджетные трансферты предоставляются районам и поселениям и как они рассчитываются, рассказал начальник финансового управления правительства области Андрей Садаев . В основном помощь муниципалитетам оказывается в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку мер по сбалансированности местных бюджетов. Кстати, в проекте бюджета на следующий год , который депутаты уже приняли в первом чтении, объем помощи муниципалитетам впервые за последние 4 года увеличен на 100 млн рублей и составит 715 миллионов, из которых 660 миллионов – это дотации на «выравнивание».

«Мы не раз встречались с руководителями районов, поселений, депутатами представительных органов, поэтому по самой методике уже вопросов стало значительно меньше. Теперь больше вопросов – по размеру помощи», — сказал, в частности, А. Садаев .

Однако, как показали выступления присутствующих на Совете глав районов и поселений, председателей районных собраний депутатов, серьезные вопросы к методике все-таки остались. И главный из них: почему она не учитывает усилия муниципалитетов по наращиванию собственной налоговой базы? Напротив, помощь получают те, у кого наполняемость бюджета ниже.  Поясним, что хотя методика и включает множество критериев и факторов: структура населения, социально-экономические, географические условия, соотношение налоговых доходов на одного жителя и т.п., все же в итоге она направлена на то, чтобы менее обеспеченные муниципальные образования довести до уровня более обеспеченных, то есть создать примерно равную бюджетную обеспеченность всех муниципалитетов. Поэтому поселения, имеющие  высокий налоговый потенциал, ведущий к сбалансированности бюджетов, не участвуют в распределении дотаций.  К ним, например, в 2019 году будут относиться Облученское и Известковское городские поселения.

Именно об этом и говорили участники заседания. Например, глава Ленинского района Валерий Самков заявил, что поощрять нужно тех, кто не ждет дотаций, а сам прилагает максимум усилий.

«Существующая методика ведет к уравниловке, лишает муниципалитеты стимула самим искать пути повышения своих доходов. Мы, например, активно используем свой земельный потенциал, провели большую работу по энергосбережению и т.д. Но чем больше мы наращиваем собственную доходную базу, тем меньше получаем финансовой поддержки, а ведь она нам тоже необходима», — заявил В. Самков и предложил подумать о том, чтобы ввести прогрессивную шкалу поощрения муниципальных образований, специальные стимулирующие коэффициенты.

Аналогичными были выступления и глав поселений. Так, глава Бирофельдского сельского поселения Мария Ворон тоже подчеркнула, что в межбюджетных отношениях не должно быть уравниловки.

«Необходимо создавать условия, стимулирующие сельские поселения к развитию и поощрять тех, кто стремится быть самодостаточным. Мы, например не имеем кредиторской задолженности, прилагаем все усилия, чтобы получить какие-то гранты, и небезуспешно. В то же время у нас есть трудности с оплатой коммунальных платежей, зарплатой отдельным категориям работников, исполнением муниципальных программ», — отметила М. Ворон .

Замечания руководителей муниципалитетов были приняты.

«Согласен, методику нужно корректировать. Совместно с финуправлением этим займемся. Подумаем о создании рабочей группы, чтобы раз в квартал или в полгода комиссионно оценивать положение дел в каждом районе», —  сказал первый заместитель председателя правительства Максим Сироткин .

«Прошу обязательно привлечь к этой работе самих руководителей районов, поселений. Они напрямую в этом заинтересованы, и мы не можем не учитывать мнение муниципальных образований, — сказала Любовь Павлова , подводя итоги заседания. – Возможно, действительно нужно ввести стимулирующие коэффициенты, возможно, рабочая группа предложит другие варианты. Кроме того, будет правильным, если будет сделан анализ муниципальных расходов с точки зрения их эффективности. Но ситуация должна быть исправлена. Мы все работаем в одной области, все заинтересованы в ее развитии, поэтому все должны быть едины, и, соответственно, к каждому должен быть справедливый подход».

Управление по связям со средствами массовой информации и информатизации

Последние новости Еврейской автономной области по теме:
Депутаты обсудили межбюджетные отношения области и муниципалитетов

Депутаты обсудили межбюджетные отношения области и муниципалитетов - Законодательное Собрание ЕАО
Депутаты обсудили межбюджетные отношения области и муниципалитетов - Биробиджан
Состоялось заседание Совета руководителей представительных органов местного самоуправления при парламенте ЕАО.
17:31 20.11.2018 Законодательное Собрание ЕАО
- Биробиджан
Состоялось заседание Совета руководителей представительных органов местного самоуправления при парламенте ЕАО.
17:31 20.11.2018 Законодательное Собрание ЕАО
 
По теме
Некоторые сельские чиновники в ЕАО заботятся только о своем кармане – глава района - РИА Биробиджан 1 декабря, РИА Биробиджан. Сравнение окладов и бюджетов в двух сельских районах Еврейской автономной области оказалось не в пользу тех руководителей муниципалитетов, которые стараются экономно расходовать средства.
01.12.2018
Дамы становятся мэрами в ЕАО - РИА Биробиджан 17 ноября, РИА Биробиджан. Выборы главы муниципального образования «Смидовичское городское поселение» прошли в Еврейской автономной области.
17.11.2018
 
Начальником Главного управления Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Е.В. Нащёкиной принято участие в торжественном приеме - Министерство юстиции 12 декабря 2018 года начальником Главного управления Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Е.В.
12.12.2018
Такое решение принято на встрече губернатора области Александра Левинталя и первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – министра финансов Антона Силуанова.
12.12.2018
Правительство России выделит около 1 триллиона рублей на меры по поддержке экспорта в рамках нацпроекта по международному экспорту,
12.12.2018
Прокуратурой выявлены факты представления муниципальными служащими недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера - Прокуратура ЕАО Прокуратура Ленинского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции муниципальными служащими  ряда сельских администраций.
12.12.2018 Прокуратура ЕАО
Такое решение принято на встрече губернатора области Александра Левинталя и первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – министра финансов Антона Силуанова.
12.12.2018 Правительство Еврейской автономной области
6 декабря, РИА Биробиджан. Накануне исполняющий обязанности прокурора Еврейской автономной области Андрей Колесников провёл личный приём предпринимателей, на который обратилось четыре человека.
06.12.2018 РИА Биробиджан
30 ноября, РИА Биробиджан. 27 ноября Президент России Владимир Путин подписал закон о предоставление налоговых льгот гражданам, оказывающим материальную поддержку государственным и муниципальным учреждениям культуры.
30.11.2018 РИА Биробиджан
Сотрудники полиции в ходе проведения оперативных мероприятий в доме у 38-летнего жителя с. Благословенное обнаружили и изъяли 2 пакета с сырой растительной массой со специфическим запахом.
12.12.2018 УМВД Еврейской автономной области
9 декабря, РИА Биробиджан. Житель Биробиджана потерял очень важные и срочно необходимые ему документы, за возврат которых был готов заплатить, кажется, «любые деньги», в разумных пределах, конечно.
09.12.2018 РИА Биробиджан
17 декабря в правительстве Еврейской автономной области состоится торжественный прием, посвященный реализации арт-проекта «Вечерний Биробиджан-2018».
12.12.2018 Культура ЕАО
Мастер спорта по вольной борьбе из ЕАО «зарядил» позитивом второклассников Биробиджана - РИА Биробиджан 12 декабря, РИА Биробиджан. Представители Общероссийского народного фронта в Еврейской автономной области присоединились к всероссийской акции «Зарядка с чемпионом».
12.12.2018 РИА Биробиджан
11 декабря, РИА Биробиджан. Футбольные команды Еврейской автономной области приняли участие в межрегиональном этапе всероссийской акции по футболу «Молодежки ОНФ» «Уличный красава».
11.12.2018 РИА Биробиджан
Такое решение принято на встрече губернатора области Александра Левинталя и первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – министра финансов Антона Силуанова.
12.12.2018 Правительство Еврейской автономной области
Сотрудники полиции в ходе проведения оперативных мероприятий в доме у 38-летнего жителя с. Благословенное обнаружили и изъяли 2 пакета с сырой растительной массой со специфическим запахом.
12.12.2018 УМВД Еврейской автономной области
Государственная инспекция безопасности дорожного движения УМВД России по Еврейской автономной области информирует, что 11 декабря текущего года на территории области зарегистрировано 7 дорожно-транспортных происшествий,
12.12.2018 УМВД Еврейской автономной области
12 декабря, РИА Биробиджан. В 9 часов утра на трассе «Чита – Хабаровск» водитель автомобиля «Тойота Спринтер» при движении по дороге, превысив скорость, не справился с управлением,
12.12.2018 РИА Биробиджан