НЕОТЛОЖКА ИЛИ СКОРАЯ?

Фото: www.gazetaeao.ru

Фото  Олега ЧЕРНОМАЗА (архив)

На совместном заседании партийных фракций депутаты Законодательного Собрания рассмотрели вопросы организации неотложной медицинской помощи в новых условиях

Заседание прошло под руководством спикера областного парламента Любови Павловой. Обращаясь к его участникам, председатель напомнила, что в настоящее время областное управление здравоохранения проводит работу по разделению служб скорой и неотложной медицинской помощи, и подчеркнула актуальность выбранной темы для обсуждения.

«Сейчас в районах службу скорой помощи переводят в другой режим работы. Медикам непонятно, как они будут дальше исполнять свои обязанности, еще больше вопросов у жителей области, которые боятся остаться без качественной и своевременной медицинской помощи, — обратилась к присутствующим Любовь Павлова. — Люди обращаются в Заксобрание, в приемные региональных отделений партий, задавался вопрос по организации работы «неотложки» и на встрече депутатов комитета Госдумы по региональной политике с коллективом Кимкано-Сутарского ГОКа, на которой я тоже присутствовала. Поэтому, чтобы разобраться в ситуации, было принято решение организовать обсуждение с участием депутатов всех фракций, руководителей управления здравоохранения, ФОМСа, лечебных учреждений, что мы и сделали».

С основной информацией выступил начальник управления здравоохранения Валерий Жуков. Он пояснил, что скорая помощь оказывается людям круглосуточно в экстренных ситуациях (травмы, ДТП, тяжелые состояния, угрожающие жизни и здоровью, и т.д.) и, как правило, вызов заканчивается госпитализацией больного. В неотложной помощи в основном нуждаются люди, страдающие хроническими или не угрожающими жизни заболеваниями. Например, онкобольные, которым регулярно нужны обезболивающие инъекции, или люди с температурой при ОРВИ. Оказывается неотложная помощь в дневное время. По сути, «неотложка» — это звено профилактики, чтобы, как говорится, не доводить ситуацию до экстренной и тем самым разгрузить скорую.

«В нашей стране исторически так сложилось, что скорая и «неотложка» всегда были слиты воедино, работала одна служба — скорой и неотложной медицинской помощи, которая обслуживала все вызовы. Сейчас это стало невозможно в силу изменившегося федерального законодательства. С 2015 по 2017 год все регионы провели у себя реорганизацию скорой, поделив обязанности между нею и «неотложкой». ЕАО пошла по этому пути только в Биробиджанском районе, и, надо сказать, опыт получился положительным. Но до конца текущего года мы обязаны завершить процесс во всех муниципальных образованиях», — заявил Валерий Жуков.

Руководитель облздрава также пояснил, что для скорой сохранится принцип подушевого финансирования, так как невозможно предугадать, сколько вызовов будет обслужено. Что же касается «неотложки», то фельдшерам придется «активно работать» — выезжать на вызовы, принимать как можно больше пациентов, так как именно от количества больных, которым была оказана помощь, и будет зависеть финансирование: на оплату коммунальных услуг, обслуживание автотранспорта, зарплату и пр. По мнению В. Жукова, это правильно, так как сейчас служба неотложной медпомощи финансируется так же, как и скорая, а обслуживают сотрудники «неотложки» нередко по 3-4 вызова в день, что несопоставимо с нагрузкой на бригады скорой.

Выступление Валерия Жукова дополнила руководитель территориального ФОМС Ольга Писарева, которая также высказалась за необходимость скорейшего разделения служб скорой и неотложной медицинской помощи.

Затем слово было предоставлено главному врачу областной станции скорой медицинской помощи Леониду Гуленку. Он предложил не торопиться «делить» и «урезать», а сначала наладить работу амбулаторий, ФАПов, отделений неотложной помощи при районных больницах таким образом, чтобы механизм оказания медико-санитарной помощи действительно работал бесперебойно. К примеру, Леонид Гуленок задался вопросом, во сколько бюджетных рублей теперь обойдется один укол «хроническому» больному, если его понадобится сделать ночью: неотложка в это время не работает, а в том же Кульдуре скорой не будет, бригаду нужно будет вызывать из Теплоозерска или Биробиджана. В заключение своего выступления главврач скорой предложил депутатам при работе над бюджетом следующего года рассмотреть возможность принятия целевой программы развития здравоохранения в ЕАО.

Не разделили оптимизма начальника управления здравоохранения и депутаты. Об этом наглядно свидетельствовало то количество «неудобных» вопросов, которые они задали В. Жукову. Главными из них можно считать об организации работы в отдаленных районах ЕАО, например, в Октябрьском. Там большие расстояния между сёлами, дороги — «убитые», соответственно, добиться показателя в 20 минут — времени доезда бригады до больного, как в Биробиджане или Биробиджанском районе, — не получится. Такая же ситуация — в Облученском районе. Как долго больной будет ждать медработника? Кто поедет на следующий вызов, если он вдруг будет? А если на следующем вызове состояние больного более тяжелое? И какую зарплату получит фельдшер, если у него не будет ночных дежурств, а за день он сумеет выехать всего на два-три вызова?

После долгой дискуссии участники заседания подвели итоги. Главный из них — закон должен соблюдаться, а значит, переходить на разделение скорой и неотложной помощи придется, несмотря на все ожидаемые трудности.

«Мы получили подробную информацию. Конечно, есть немало опасений по поводу того, как система будет работать в новых условиях. Но важно понимать — объемы медпомощи не сокращаются и качество ее оказания тоже не должно ни в коем случае пострадать, — прокомментировала итоги заседания Любовь Павлова. — Работникам неотложной медицинской помощи придется активнее работать с населением, чтобы обеспечить достойное финансирование своей службы. Со своей стороны мы договорились, что по завершении первого квартала (а он будет показательным, так как в это время много праздников, люди чаще вызывают медиков) проанализируем ситуацию с вызовами еще раз: по районам, по времени (ночное, дневное), по времени доезда бригады до пациента, по количеству отложенных вызовов и другим параметрам. И если будет ясно, что положение дел существенно ухудшилось, будем принимать кардинальное решение вплоть до внесения изменений в областной бюджет с тем, чтобы вводить дополнительные бригады в отдельных муниципалитетах».

Пресс-служба ЗС ЕАО

 
По теме
Шесть автомобилей скорой медицинской помощи будут дополнительно закуплены для региона согласно Распоряжению Правительства РФ № 2318-р от 27 октября 2018 г.
09.11.2018
 
Новости 21. События в Биробиджане и ЕАО (15.11.2018) - РИА Биробиджан 15 ноября, РИА Биробиджан.   Смотрите в выпуске: - Уровень заболеваемости ОРВИ превышен, но случаев заражения гриппом пока не зафиксировано на территории ЕАО - 129 томов уголовного дела и допрос первых свидетелей.
15.11.2018
Нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства выявлены в ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» - Прокуратура ЕАО По поручению прокурора области проведена проверка по обращению  жительницы с. Валдгейм, которая сообщила о нарушениях в деятельности ОГБУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей».
15.11.2018
 
15 ноября, РИА Биробиджан.   Смотрите в выпуске: - Уровень заболеваемости ОРВИ превышен, но случаев заражения гриппом пока не зафиксировано на территории ЕАО - 129 томов уголовного дела и допрос первых свидетелей.
15.11.2018 РИА Биробиджан
Вынесен приговор по уголовному делу о нарушении норм в сфере охраны труда, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека - Прокуратура ЕАО С участием прокурора Смидовичского района Виктора Балаева рассмотрено уголовное дело в отношении начальника линейно-технического цеха Смидовичского района Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г.
19.11.2018 Прокуратура ЕАО
18 ноября, РИА Биробиджан. Смидовичский районный суд Еврейской автономной области рассмотрел дело водителя, который, нарушив дистанцию, врезался во впереди идущий автомобиль, да так сильно,
18.11.2018 РИА Биробиджан
Час толерантности - Культура ЕАО Специалист сектора абонемента ГБУК БОУНБ им. Шолом-Алейхема Татьяна Калабина провела с детьми Областного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних час толерантности.
20.11.2018 Культура ЕАО
Новогодние утренники - Городской Дворец Культуры Начало:12:00 Возраст:0+ Стоимость:300 Место проведения: фойе ГДК 22 декабря в 12:00, 14:00 в фойе городского Дворца культуры состоятся новогодние утренники "Пора поверить в волшебство!
19.11.2018 Городской Дворец Культуры
18 ноября, РИА Биробиджан. Берем, значит, крыжовниковое варенье, много, едим, еще едим и… садимся писать – примерно такой, не лишенный, кстати, исторических параллелей рецепт писательского успеха тоже был озвучен в библиокафе,
18.11.2018 РИА Биробиджан
Спортсменов разных стилей объединил турнир по самбо в Биробиджане - РИА Биробиджан 20 ноября, РИА Биробиджан. При поддержке регионального отделения Общероссийского народного фронта в Еврейской автономной области в Биробиджане прошел областной турнир, посвященный Всероссийскому дню самбо.
20.11.2018 РИА Биробиджан
Баскетбольный юношеский турнир с двойным зачетом стартовал в Биробиджане - РИА Биробиджан 20 ноября, РИА Биробиджан. Старшеклассники приняли эстафету у своих сверстниц, которые накануне завершили борьбу под щитами с неожиданным, по оценке специалистов, результатом, сообщает корр.
20.11.2018 РИА Биробиджан
На звание лучшей спортсменки года претендует многократная паралимпийская чемпионка из ЕАО Екатерина Румянцева - РИА Биробиджан 21 ноября, РИА Биробиджан. Уроженка Еврейской автономной области многократная паралимпийская чемпионка Екатерина Румянцева (лыжные гонки и биатлон) может получить национальную спортивную премию в номинации «Лучшая спортсменка».
21.11.2018 РИА Биробиджан
1057 - GorodnaBire.Ru БИРОБИДЖАН, 20 ноября, «Город на Бире» - Во время еженедельного обхода мэр Биробиджана Евгений Коростелев побывал на пешеходном участке улицы Шолом-Алейхема, откуда до сих пор не вывезен снег после уборки.
20.11.2018 GorodnaBire.Ru
Отдельная часть решения Гордумы Биробиджана о размерах окладов чиновникам противоречит законодательству – прокуратура - РИА Биробиджан 20 ноября, РИА Биробиджан. Прокуратурой области проанализировано решение городской Думы МО «Город Биробиджан» Еврейской автономной области от 29.03.2018 № 522 «О внесении изменений в решение городской Думы от 28.10.
20.11.2018 РИА Биробиджан
Акция памяти жертв ДТП уже на протяжении нескольких лет  проводится с участием юных инспекторов безопасности дорожного движения (ЮИД) Центра детского творчества и отдела ГИБДД УМВД РФ по ЕАО.
19.11.2018 УМВД Еврейской автономной области