Рост доходной части муниципалитетов простимулируют из бюджета ЕАО

Фото: cdn2.primamedia.ru
На гранты из областной казны предусмотрено 15 млн рублей

16 ноября, EAOMedia. Председатель Законодательного Собрания ЕАО Любовь Павлова предложила муниципальным властям для пополнения доходной части бюджетов использовать не только стандартные способы, но и применять лучшие практики, прошедшие апробацию в других регионов. Для стимулирования работы муниципалитетов по данному направлению в бюджете области предусмотрены 15 млн рублей на гранты лучшим МО, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на пресс-службу областного парламента.

Вопросы межбюджетных отношений в ЕАО рассмотрели на совместном заседании Совета глав МО при губернаторе области и Совета руководителей представительных органов МСУ при парламенте ЕАО.

Условия не позволяют ЕАО сформировать бюджет развития – Анатолий Тихомиров

Финансовая помощь поселениям, муниципальным районам и городскому округу, как и прежде, будет оказываться в двух основных формах: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО. Общий объем помощи по этим двум направлениям в 2018 году составит 611,6 млн рублей на 2018 год. По сравнению с 2017 годом на 13% вырастет объем помощи поселениям (до 206,6 млн рублей). 405 млн рублей предназначены для районов и областного центра. По отношению к 2017 году отмечается снижение на 8,7%, которое связано с ростом расчетных доходов районов.

Помимо этого, муниципалитеты нацеливают на более активную работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет.

Те МО, которые обеспечат рост доходов к уровню 2017 года на 10% и более, могут рассчитывать на гранты областного бюджета. Для районов и областного центра предусматривается три призовых места, общая сумма дотаций составит 10 млн рублей. Среди поселений будет выявлена пятерка лидеров, объем дотаций для них предусмотрен в размере 5-ти млн рублей. Таким образом, на стимулирование муниципалитетов предлагается заложить в бюджете ЕАО на 2018 год 15 млн рублей.

Не все представители муниципалитетов согласились как с общей суммой стимулирования, так и с методикой распределения средств, усмотрев в последней некий дисбаланс между размером отчислений в областной бюджет и размером возможного поощрения: для районов со значительным ростом доходов наиболее вероятен отрицательный итог. При этом отмечалось, что на стадии обсуждения новых норм муниципалитеты в большинстве своем устранились от участия.

Мини-полдник "отберут" у школьников Октябрьского района ЕАО

"На встречах с руководителями органов местного самоуправления, на заседаниях, где вы присутствуете, я не раз говорила, чтобы мы вместе работали над законопроектами. Мы всегда ждем от вас предложений, замечаний пол существу, — обратилась к представителям МО Любовь Павлова. – Конечно, заложенный в проекте областного бюджета объем средств на стимулирование, механизм их распределения должны были быть согласованы с органами местного самоуправления. Но, к сожалению, как уже было сказано в ходе нашего разговора, только один район подключился к обсуждению этого вопроса. Между тем именно муниципалитеты в первую очередь должны были проявить заинтересованность, выступить с инициативами, высказать аргументы в защиту своей позиции. Надеюсь, в будущем вы проявите больше активности, причем будете не просто называть проблемы, но и предлагать свое видение их устранения".

Более 600 млн рублей лишится "больное" здравоохранение ЕАО в следующем году

Еще одной особенностью межбюджетных отношений в 2018 году станет заключение между финансовым управлением правительства области и муниципалитетами соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Законопроект, регулирующий вопросы заключения такого соглашения, в скором времени будет внесен на рассмотрение депутатов. Само же соглашение должно предусматривать меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития района (поселения) и оздоровление его муниципальных финансов. Одна из этих мер – программа такого оздоровления на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, которую утверждает муниципалитет. В свою очередь, программа должна предусматривать действия власти по оптимизации расходов, в том числе на муниципальное управление.

Известно, что Биробиджан, Облученское, Известковское и Бирское городские поселения в распределении дотаций не участвуют как муниципальные образования, имеющие высокие уровни налогового потенциала и бюджетной обеспеченности, что определяется по специальным методикам.

Мы много внимания уделяем оптимизации расходов, но важна и мобилизация доходной части бюджета. Сегодня не раз было сказано, что сложно найти дополнительные источники доходов. Но, говоря об этой проблеме, мы обычно подразумеваем стандартные способы, а в кризисных условиях необходимо обращаться и к другим источникам, в том числе к тем, которые пока не получили широкое распространение в регионах. Эта рекомендация была дана и на Совете при президенте РФ по развитию местного самоуправления, — прокомментировала инициативу о заключении соглашения Любовь Павлова.

В частности, в качестве одного из примеров нестандартных источников доходов глава регионального парламента назвала инициативное бюджетирование, когда для реализации проектов в рамках вопросов местного значения привлекаются средства граждан.

"Не нужно относиться к этому скептически. Эта форма достаточно эффективно зарекомендовала себя в бюджетной практике Кировской, Тверской, Нижегородской, Тульской, Иркутской областей и ряда других регионов. Люди добровольно идут на это, когда понимают, что на их средства действительно будет реализован конкретный проект", — заявила Любовь Павлова.

Председатель собрания также предложила внедрять практику межмуниципального сотрудничества в рамках отдельных полномочий органов местного самоуправления.

"Это тоже может помочь оптимизировать часть расходов. Понятно, что к этому нужно подходить постепенно, но, в любом случае, необходимо. Давайте вместе искать оптимальные пути решения поставленных задач", — заключила Любовь Павлова.

Перед местными властями стоит задача – до 1 марта 2018 года разработать программы оздоровления муниципальных финансов.

 
По теме
О деньгах — на три года вперёд - Газета Биробиджанская звезда Фото пресс-службы ЗС ЕАО В парламенте ЕАО состоялись публичные слушания по проекту закона ЕАО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Планы на предстоящую финансовую трехлетку обсу
20.11.2017
 
14-30                                            Большой зал правительства области В соответствии с законом ЕАО «О порядке проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об испол
09.11.2017
Путин подписал закон о праве парламентариев отказываться от надбавок к пенсиям - Единая Россия Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации получили возможность добровольно отказаться от положенной им ежемесячной доплаты к пенсионным выплатам Президент РФ  Владимир Путин  подписал закон,
13.11.2018 Единая Россия
23 октября, РИА Биробиджан. Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому депутаты и сенаторы имеют право отказаться от пенсионных надбавок при выходе на пенсию.
23.10.2018 РИА Биробиджан
«Единая Россия» в ЕАО собирает средства в помощь пострадавшим пос.Приамурский - РИА Биробиджан 12 ноября, РИА Биробиджан. Почти три десятка квартир признаны не пригодными для жилья после прогремевшего 6 ноября взрыва бытового газа в жилом доме поселка Приамурский Еврейской автономной области.
12.11.2018 РИА Биробиджан
9 ноября, РИА Биробиджан. В связи с произошедшей трагедией в поселке Приамурский Смидовичского района Еврейской автономной области, связанной со взрывом бытового газа, 138 человек остались без крова,
09.11.2018 РИА Биробиджан
Евгений Нежинский: Удивили многих, 30 детей привезли во Владивосток. Им был нужен первый опыт крупных соревнований - РИА Биробиджан 13 ноября, РИА Биробиджан. Евгений Нежинский, председатель Федерации спортивной борьбы ЕАО, старший тренер-преподаватель, мастер спорта России и его воспитанник, чемпион ЕАО,
13.11.2018 РИА Биробиджан
12 ноября, РИА Биробиджан. Девять сотрудников Управления Росгвардии по Еврейской автономной области, выполнившие тесты ГТО в июне этого года, получили золотые и серебряные «значки».
12.11.2018 РИА Биробиджан
Прямая трансляция:Народ хочет знать: О новых услугах МФЦ и о делах «Союза женщин ЕАО» - РИА Биробиджан 14 ноября, РИА Биробиджан. Рита Андреева, директор МФЦ ЕАО и председатель «Союза женщин ЕАО», расскажет об этом в программе «Народ хочет знать» на «Авторадио-Биробиджан» Начало прямого эфира в среду, 14-го октября,
14.11.2018 РИА Биробиджан
БИРОБИДЖАН, 13 ноября, «Город на Бире» – Специалисты Биробиджанской ТЭЦ (структурное подразделение филиала «Хабаровская теплосетевая компания» АО «ДГК») провели мониторинг температурного режима в ряде многоквартирных дом
13.11.2018 GorodnaBire.Ru